Дайджест новостей АССТР по техническому регулированию, оценке соответствия и стандартизации № 86
11 сентября 2024 г. Определен порядок взаимодействия органов по аккредитации ЕАЭС для рассмотрения жалоб и апелляций Совет Евразийской экономической комиссии утвердил порядок взаимодействия органов по аккредитации Евразийского экономического союза в части рассмотрения жалоб и апелляций. Определены правила обмена информацией о результатах рассмотрения жалоб, поступающих от физических или юридических лиц стран ЕАЭС. Также сформулированы правила взаимодействия органов по аккредитации в части обмена статистической информацией о результатах рассмотрения апелляций о пересмотре решений, принятых органами по аккредитации в отношении органов по оценке соответствия. Взаимодействие органов по аккредитации стран ЕАЭС позволит обеспечить открытость и прослеживаемость информации о результатах рассмотрения жалоб и апелляций, а также повысить уровень доверия к результатам деятельности аккредитованных органов по оценке соответствия, включенных в единый реестр органов по оценке соответствия Союза. Источник https://eec.eaeunion.org/news/opredelen-poryadok-vzaimodeystviya-organov-po-akkreditatsii-eaes-dlya-rassmotreniya-zhalob-i-apellya/
11 сентября 2024 г. Стартовал эксперимент по госконтролю обязательных требований к производству и обращению стройматериалов и кабельной продукции С 1 сентября 2024 г. начался эксперимент, предусматривающий проведение Росстандартом государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований в отношении отдельных видов кабельно-проводниковой продукции, различных видов цемента, строительных и бетонных смесей, а также отопительных радиаторов и конвекторов, и ряда других изделий. Соответствующее постановление (постановление Правительства РФ от 28.08.2024 № 1154) подписано Председателем Правительства Российской Федерации. В рамках эксперимента Росстандарт получил право на проведение мероприятий, направленных на снижение объема контрафактной и несоответствующей продукции в указанных товарных группах. При этом в рамках эксперимента не вводятся новые обязательные требования — они уже содержатся в соответствующих технических регламентах и документах по стандартизации. Подписанное постановление разработано с учетом положений Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации до 2025 года, а предложение по его проведению было поддержано в прошлом году на заседании Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. Эксперимент пройдет до 1 сентября 2026 г., а по его итогам будет принято решение о целесообразности или нецелесообразности осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к данной продукции и связанным с требованиями к этой продукции процессам. Согласно документу, к предмету федерального государственного контроля (надзора), установленного п. 15 ст. 46 Федерального закона «О техническом регулировании», относятся обязательные требования к следующим видам продукции: - портландцемент, цемент глиноземистый, цемент шлаковый, цемент суперсульфатный и аналогичные гидравлические цементы, неокрашенные или окрашенные, готовые или в форме клинкеров; - смеси сухие строительные; - растворы строительные; - смеси бетонные; - радиаторы центрального отопления и их секции чугунные; - радиаторы центрального отопления и их секции стальные; - радиаторы центрального отопления и их секции биметаллические; - радиаторы центрального отопления и их секции алюминиевые; - радиаторы центрального отопления и их секции из прочих металлов; - конвекторы отопительные чугунные; - конвекторы отопительные из прочих металлов; - конвекторы отопительные стальные; - кабели, провода и шнуры. Источник https://cntd.ru/news/read/startoval-eksperiment-po-goskontroliu-obiazatelnyx-trebovanii-k-proizvodstvu-i-obrashheniiu-stroimaterialov-i-kabelnoi-produkcii
11 сентября 2024 г. Россия и Узбекистан договорились о передаче сведений о кодах маркировки лекарств Россия и Узбекистан по итогам пятого заседания Совместной комиссии договорились о взаимодействии для передачи сведений о кодах маркировки лекарств. Это позволит не наносить дополнительную маркировку на лекарства для экспорта. Россия и Узбекистан заключили межправительственное соглашение об информационном взаимодействии для передачи сведений о кодах маркировки лекарств. Россия и Узбекистан обязуются взаимно передавать указанные коды препаратов, вывозимых с территории одного государства после таможенных процедур экспорта на территорию другого государства. Это должно усилить меры по борьбе с производством, оборотом и реализацией контрафактных и фальсифицированных лекарств. Передача кодов также позволяет не наносить дополнительную маркировку на лекарства для экспорта, что снизит финансовую нагрузку на фармпроизводителей. Кроме того, можно будет проследить всю цепочку «производитель – потребитель» по одному коду маркировки. Источник https://cntd.ru/news/read/rossiia-i-uzbekistan-dogovorilis-o-peredace-svedenii-o-kodax-markirovki-lekarstv
11 сентября 2024 г. Приняты изменения в технический регламент на упаковку Совет Евразийской экономической комиссии утвердил изменения в технический регламент «О безопасности упаковки». Изменения подготовлены ЕЭК совместно с государствами-членами Евразийского экономического союза. Документ предусматривает установление в техрегламенте схем и процедур декларирования соответствия упаковки (укупорочных средств) на основе типовых схем. Учтена практика применения действующего техрегламента, его нормы приведены в соответствие с Договором о Союзе. Реализация изменений гарантирует применение единых процедур оценки соответствия и сопоставимость результатов проводимой оценки в каждой стране ЕАЭС. Системный пересмотр процедур оценки соответствия в техрегламентах продолжается. Источник https://eec.eaeunion.org/news/prinyaty-izmeneniya-v-tekhnicheskiy-reglament-na-upakovku/
10 сентября 2024 г. Правительство продлило на год действие упрощенного порядка подтверждения соответствия ввозимой и выпускаемой продукции Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2024 г. № 1196 внесены изменения в приложение № 18 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации". До 1 сентября 2025 года продлено действие упрощенного порядка подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов и национальных и межгосударственных стандартов при ввозе или выпуске в обращение на территории страны. Источник https://asstr.ru/tpost/2sjtzfk6n1-deistvie-uproschyonnogo-poryadka-podtver
10 сентября 2024 г. Утвержден межгосударственный стандарт на детские наборы для химических опытов Росстандарт опубликовал приказ о введении в действие межгосударственного стандарта ГОСТ 35097–2024 «Игрушки. Требования безопасности. Часть 4. Наборы для химических опытов и аналогичных занятий». Документ модифицирован по отношению к европейскому стандарту EN 71-4:2020. Это пересмотр ГОСТ EN 71-4-2014. Работу над ГОСТ вела Ассоциация предприятий индустрии детских товаров в рамках ТК 181 и в соответствии с Программой национальной стандартизации на 2023 г., планом мероприятий по реализации Стратегии развития индустрии детских товаров и перспективной Программой стандартизации в области товаров и услуг для детей на период 2022-2027 гг. Стандарт устанавливает требования к максимальному количеству химических веществ и смесей (их максимальные количества и концентрации), используемых в наборах для химических опытов: - классифицируемым как опасные по ГОСТ 32419; - не классифицированным в качестве опасных веществам, избыточные количества которых могут нанести вред здоровью детей, использующих их; - любым химическим веществам и смесям, поставляемым в наборах для опытов. ГОСТ применяют к наборам для химических опытов и аналогичных занятий, включая наборы для выращивания кристаллов, наборы для получения диоксида углерода и дополнительные наборы. Он распространяется также на наборы для химических опытов в области минералогии, биологии, физики, микроскопии и окружающей среды, которые включают одно или несколько химических веществ и/или смесей, классифицированным как опасные. Стандарт устанавливает требования к маркировке, перечню химических веществ и смесей, инструкции по применению, защите для глаз и к оборудованию, предназначенному для проведения опытов. Требования стандарта приведены в соответствие с регламентированными ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек». Новый ГОСТ вступит в действие 1 сентября 2025 г. Источник https://acgi.ru/news/law/utverzhden-mezhgosudarstvennyy-standart-na-detskie-nabory-dlya-khimicheskikh-opytov/
10 сентября 2024 г. Внесены изменения в программу разработки межгосударственных стандартов на игрушки Коллегия Евразийской экономической комиссии утвердила изменения в Программу разработки межгосударственных стандартов, обеспечивающих реализацию и применение техрегламента «О безопасности игрушек». Изменения предусматривают разработку четырех межгосударственных стандартов в 2025-2026 гг., которые будут касаться требований к настольным играм для развития обоняния и наборам для изготовления парфюмерно-косметической продукции, а также методов определения уровня миграции вредных химических веществ. Запланирована также разработка межгосударственного стандарта по определению уровня миграции винилацетата из текстильных материалов и полимеров на основе методики, разработанной Комиссией в рамках научно-исследовательской работы. Источник https://eec.eaeunion.org/news/vneseny-izmeneniya-v-programmu-razrabotki-mezhgosudarstvennykh-standartov-na-igrushki/
10 сентября 2024 г. Обязательную сертификацию самокатов планируют начать с 1 марта Это следует из проекта постановления правительства, которое подготовил Минпромторг. На практике это значит, что такую продукцию придется оснащать системой ГЛОНАСС, как требует ГОСТ на самокаты. Это может осложнить процедуру их ввоза и привести к росту цен, полагают импортеры и продавцы товаров из ассоциации РАТЭК. Минпромторг приступил к обсуждению проекта постановления правительства, которое вводит регулирование для рынка самокатов. Ведомство считает, что с 1 марта 2025 г. в РФ следует сделать обязательной сертификацию этой продукции. Проект уже поддержали в Минэкономразвития и Росстандарте, сказано в документах Минпромторга. Дело в том, что «продукция несет повышенный̆ риск для здоровья и жизни потребителей̆», пояснили в министерстве, поэтому целесообразно подтверждать ее качество уже действующим требованиям в форме обязательной сертификации. Тем более что часто «заявленные иностранными производителями характеристики не соответствуют реальным», отметили в Минпромторге. Поэтому на практике товары должны будут соответствовать ГОСТу на «Электрические средства индивидуальной мобильности» (СИМ), который вступил в силу с 1 февраля 2023 г. Под его действие попадают электрические СИМ, работающие на батареях. В стандарте описаны общие требования к комплектации продукции, а также к ее электрическим компонентам. ГОСТ установил ограничение скорости для продукции — не более 8 км/ч — и описал тонкости зарядки батарей, хранения энергии, устойчивости продукции, ее различимости на дороге: СИМ должны быть оборудованы световозвращателями, а также многое другое. В 2024 г. власти дополнили стандарт положением: самокаты необходимо оборудовать устройством ограничения скорости, для этого нужно понимать, по какой территории они перемещаются. Поэтому СИМ следует подключить к ГЛОНАСС и другим спутниковым навигационным системам, которые автоматически определят его расположение. В документе также сказано, что на самокате должен быть модуль сотовой связи, который при необходимости передаст владельцу информацию о координатах нахождения транспортного средства. Источник https://iz.ru/1756267/evgeniia-pertceva-valerii-kodachigov/rulevye-igry-obiazatelnuiu-sertifikatciiu-samokatov-planiruiut-nachat-s-1-marta
09 сентября 2024 г. ЕЭК подвела итоги масштабного социологического исследования для оценки защиты прав потребителей в странах ЕАЭС Граждане государств-членов ЕАЭС оценили текущую ситуацию с защитой прав потребителей как удовлетворительную: такой вывод сделан по результатам исследования, проведённого Евразийской экономической комиссией с участием Российского экономического университета им. Плеханова и научных организаций стран Союза. Исследование позволило выявить основные проблемы потребителей в разных сферах. Согласно результатам опроса, проведённого среди потребителей, одежда и обувь, а также табачная и алкогольная продукция вызывают наибольшее количество претензий. Наиболее распространённые нарушения прав потребителей в розничной торговле включают отсутствие ценников, некорректное указание цен, навязывание дополнительных товаров и услуг, а также проблемы с предоставлением информации о товарах. В сфере общественного питания типичные нарушения прав потребителей связаны с отказом в обслуживании, невозможностью расплатиться удобным способом и включением в счёт лишних позиций. Чаще всего с нарушением своих прав потребители сталкиваются при получении медицинских услуг, услуг связи и коммунальных услуг. Участники опроса отметили низкий уровень профессионализма и некомпетентность специалистов, некачественное оказание услуг и увеличение итоговой стоимости без согласования с потребителем. При дистанционной продаже товаров наиболее распространённые нарушения касаются отклонений от сроков доставки товара, невозможности получить полную информацию о товаре и отсутствия информации на родном языке. Исследование показало недостаточную осведомлённость потребителей о своих правах. Респонденты лучше всего осведомлены о праве на надлежащее качество товаров и услуг, а также о праве на обмен товара надлежащего или ненадлежащего качества. В меньшей степени потребители знают о праве на просвещение в области защиты своих прав. Наиболее актуальными для населения являются вопросы защиты прав потребителей при дистанционных покупках, в сфере туризма, медицины, образования и других областях. Данное исследование является первым опытом совместной работы стран Союза по изучению потребительского поведения и отношения граждан к мерам, направленным на их защиту на общем потребительском рынке государств-членов ЕАЭС. Методика, разработанная в ходе исследования, может быть применена в каждом государстве-члене, а результаты станут основой для совершенствования интеграционной работы в данном направлении. Источник https://potrebitel.eaeunion.org/ru-ru/Pages/Komissiya-podvela-itogi-masshtabnogo-sociologicheskogo-issledovaniya-dlya-ocenki-zaschiti-prav-potrebitelej-v-stranah-EAES.aspx
В МИРЕ
11 сентября 2024 г. В Казахстане утверждены новые правила проведения закупок для контроля в области технического регулирования С 1 июля текущего года в сфере технического регулирования внедрен новый вид профилактического контроля — закупка товаров и направление их на лабораторные исследования. Его основная цель — выявить продукты, не соответствующие требованиям безопасности, установленным техническими регламентами. Контроль проводится без предварительного уведомления субъектов. Чтобы назначить этот тип контроля, необходимы следующие обоснования: – результаты предварительного анализа; – информация, поступившая из СМИ, социальных сетей или контролирующих органов других государств; – уведомления от государственных органов / физических и юридических лиц о несоответствии продукции требованиям законодательства. Закупки товаров должны быть подтверждены фискальными и товарными документами, а результаты испытаний — протоколами. В случае выявления нарушений, угрожающих жизни и здоровью граждан, применяются такие меры, как запрет на продажу или конфискация продукции. Ранее конфискация продукции и лишение права ее продажи осуществлялись только по решению суда. На сегодняшний день территориальными департаментами Комитета технического регулирования и метрологии республики закуплено 117 образцов промышленной продукции, в том числе цемента, кабельных и электротехнических товаров. Ожидаются результаты лабораторных испытаний. Источник https://www.gov.kz/memleket/entities/mti-ktrm/press/news/details/842312?lang=kk
11 сентября 2024 г. Административное руководство платформами электронной коммерции и компаниями мгновенной доставки в китайской провинция Фуцзянь «Временное положение об онлайн-противодействии недобросовестной конкуренции» представило Бюро рыночного надзора провинции Фуцзянь на совещании для платформ электронной коммерции и предприятий по мгновенной доставке 1 сентября. В нём предлагается стандартизация онлайн-транзакций и онлайн-рекламных операций. Внимание участников обращается на то, что помимо обеспечения безопасности пищевых продуктов в соответствии с требованиями законов и нормативных актов (Закона об электронной коммерции, «Мер по надзору и администрированию онлайн-транзакций», Закона о борьбе с пищевыми отходами и др.) все платформы электронной коммерции и компании мгновенной доставки должны выполнять обязательства по обзору и верификации платформы, содействовать обмену правительственными и корпоративными данными и усиливать проверку лицензий на пищевую деятельность у продавцов, входящих в сеть. Операторы онлайн-платформ настоятельно призываются работать с сертификатами bright, а также проводить самостоятельные расследования и очищаться от предприятий, подозреваемых в нарушении законов и нормативных актов. ак платформы электронной коммерции, так и компании мгновенной доставки побуждаются активно пресекать процессы, ведущие к образованию отходов продуктов питания и напитков, а также создавать и совершенствовать систему самоконтроля отходов продуктов питания и напитков и механизм обратной связи с потребителями. Учитывая концентрацию рекламных мероприятий на во время предстоящего Фестиваля середины осени, совещание потребовало от различных платформ и предприятий оптимизировать их. Строго запрещено ущемлять права и интересы потребителей путем нечеткой маркировки цен, ложной рекламы, продажи контрафактных и некачественных товаров, мошенничества с ценами и т.д.; предписано совершенствовать механизм онлайн-урегулирования споров с потребителями, пропагандировать культуру конкуренцию. В то же время должна проверяться информация о товарах и пресекаться незаконная продажа продуктов, которые ставят под угрозу физическое и психическое здоровье несовершеннолетних, в т.ч. алкоголя, переупакованных и фальсифицированных продуктов и незаконных пищевых добавок. Участников совещания призвали усилить защиту прав и интересов работников при новых формах занятости посредством самопроверки и своевременно устранять проблемы, выявляемые в её ходе. Источникhttps://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2024/art_a1e860b7d2084e24b796ba8b39205bfe.html