Дайджест новостей АССТР по техническому регулированию, оценке соответствия и стандартизации № 92
25 октября 2024 г. В Совете Федерации обсудили роль стандартизации в достижении технологического суверенитета страны 23 октября 2024 года в Совете Федерации прошло совместное заседание Комитета по экономической политике и Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России. Темы обсуждения – опережающая стандартизация, как важнейший инструмент достижения технологического суверенитета и необходимость восстановления государственного контроля и надзора за выполнением требований технических регламентов Евразийского союза. В мероприятии приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, промышленности, эксперты в сфере стандартизации. Заседание вел первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации Иван Абрамов. Участниками совместного заседания было принято решение поддержать проведение эксперимента и отмечена необходимость полного восстановления государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований всех технических регламентов ЕАЭС и требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 г. № 2425. По итогам мероприятия Комитету Совета Федерации по экономической политике, Минпромторгу России, Росстандарту рекомендовано проводить совместные совещания с Советом по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России по актуальным вопросам совершенствования системы стандартизации на регулярной основе. Выводы, сделанные в ходе круглого стола, будут обобщены и использованы в дальнейшей законодательной работе. Источник https://asstr.ru/tpost/h9mtkoy3d1-v-sovete-federatsii-obsudili-rol-standar
24 октября 2024 г. Дополнен перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации Решением Совета ЕЭК от 18.10.2024 № 85 внесены изменения в Перечень товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации. Указанный перечень дополнен рядом позиций, в том числе: - перчатки, рукавицы и митенки из натуральной или композиционной кожи; - кальсоны, трусы, ночные сорочки, пижамы, купальные халаты, домашние халаты и аналогичные изделия трикотажные машинного или ручного вязания, мужские или для мальчиков; - майки, фуфайки с рукавами, прочие нательные фуфайки, трикотажные машинного или ручного вязания и др. Для указанных позиций срок введения запрета на ввод в оборот немаркированных товаров установлен 01.03.2025. Источник https://cntd.ru/news/read/dopolnen-perecen-tovarov-podlezashhix-markirovke-sredstvami-identifikacii
24 октября 2024 г. Росаккредитация приближается к 100% оценок в удаленном формате при оказании госуслуг Росаккредитация в текущем году оказала 4,8 тыс. услуг по аккредитации и подтверждению компетентности с использованием видео-конференц-связи (96 % от общего количества услуг с проведением выездных оценок соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации). В 2023 г. дистанционно было оказано 3 тыс. услуг (95 % от общего количества). Переход на дистанционный формат работы с аккредитованными лицами произошел в период пандемии COVID-19. Служба совместно с Национальным институтом аккредитации Росаккредитации реализовала решения по использованию видео-конференц-связи, разработала руководство по дистанционной оценке, провела ряд обучающих мероприятий, полностью перешла на электронный документооборот. В результате в 2020 г. 84 % выездных проверочных мероприятий было проведено в дистанционном формате, а издержки, связанные с процедурами аккредитации, подтверждения компетенции и расширения области аккредитации, сократились на 30 %. Срок оказания некоторых госуслуг сократился почти в четыре раза. Временные и финансовые затраты при оказании услуг удалось снизить, в частности, из-за отмены командировочных расходов для выезда на место осуществления деятельности. У всех заинтересованных лиц также появилась возможность оценить объективность проверок и процесса оказания госуслуг после их проведения, так как видеозаписи хранятся пять лет. Внедрение дистанционного формата оказания услуг наряду с другими мерами поддержки позволило в течение трех лет сократить расходы предприятий на 600 млн руб. Источник https://fsa.gov.ru/press-center/news/22039/
22 октября 2024 г. Проект изменений в постановление Правительства № 855 В рамках процедуры оценки регулирующего воздействия Минпромторгом России разработан и размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2022 г. № 855» (https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=151747) Подготовленный проект постановления предусматривает почти полное возвращение к требованиям ТР ТС 018/2011, устанавливающего параметры безопасности транспортных средств, с 01.01.2025 г. Проектом продлевается действие отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2022 г. № 855 и Правил применения обязательных требований в отношении отдельных колесных транспортных средств и проведения оценки их соответствия до 30 июня 2025 г. ID проекта: 151747 Срок проведения общественного обсуждения: 21 октября – 5 ноября 2024 г. Источник https://t.me/asstr_info/507
22 октября 2024 г. Запрет на ПЭТ: Минпромторг ограничит использование синтетической упаковки С 1 сентября 2025 года в России будет запрещено производство трех видов упаковки из полиэтилентерефталата (ПЭТ). Об этом сообщает РБК со ссылкой на распоряжение правительства. Перечень ограничений разработал Минпромторг России в рамках федерального закона «Об отходах производства и потребления». Цель запрета — снизить потребление неутилизируемой упаковки и перейти на экологичные альтернативы. Распоряжением Правительства № 2827-р определяется список продукции, отходы от которой не подлежат переработке или их переработка вызывает трудности (не применяется в отношении продукции (товаров), произведенной до 1 сентября 2025 г.). Под запрет попадут следующие виды полимерной продукции: – ПЭТ-бутылки для пищевой продукции (кроме бутылок голубого, белого, зеленого и коричневого цветов, а также бесцветных); – многослойные ПЭТ-бутылки; – ПЭТ-упаковка с этикеткой из поливинилхлорида (за исключением термоусадочной этикетки). Министерство промышленности и торговли обязано ежегодно обновлять этот список и представлять предложения по его актуализации к 1 сентября, начиная с 2026 года. Реализация проекта по запрету ПЭТ позволит снизить нагрузку на полигоны и окружающую среду, увеличить объёмы переработки ПЭТ-отходов и улучшить качество вторсырья, организовать поддержку объёмов переработки ПЭТ-отходов и улучшение качества вторсырья. Источник https://www.rbc.ru/life/news/6711fee79a7947009f88c76e?ysclid=m2ooxdc5my620642749
18 октября 2024 г. Унифицированные правила маркировки в ЕАЭС распространены на новые виды продукции легкой промышленности Совет Евразийской экономической комиссии рассмотрел предложение Российской Федерации о расширении перечня товаров легкой промышленности, подлежащих маркировке средствами идентификации, и принял решение о внесении изменений в действующие нормативно-правовые акты Евразийского экономического союза. Поправки касаются исключительно подлежащих маркировке видов продукции, утвержденных Решением Совета ЕЭК «О введении маркировки отдельных товаров легкой промышленности средствами идентификации» от 18 ноября 2019 года № 127. Маркировка будет распространена, в частности, на детскую одежду, купальные костюмы, галстуки, детское и женское белье, а также головные уборы. В отношении указанных товаров страны ЕАЭС вправе установить запрет на оборот немаркированной продукции с 01.03.2025 г. Источник https://eec.eaeunion.org/news/unifitsirovannye-pravila-markirovki-v-eaes-rasprostraneny-na-novye-vidy-produktsii-legkoy-promyshlen/
18 октября 2024 г. Производителям предложили запретить манипуляции с объемом упаковки В России на фоне роста цен предлагают запретить производителям уменьшать размер упаковки продуктов первой необходимости, к которым относится сливочное масло, молоко, крупа, соль, сахар и другие товары. Также обращение на имя премьер-министра Михаила Мишустина, Генпрокурора России Игоря Краснова направил глава Общественной потребительской инициативы (ОПИ), зампред общественного совета при РоспотребнадзореОлег Павлов. «Тревогу вызывают фактически скрытые недобросовестные манипуляции по снижению массы или объема на фоне роста цен на отдельные продукты, в частности, сливочного масла. Покупатели по объективным причинам не всегда способны это обнаружить, а также определить, насколько выгодно приобретение той или иной упаковки», — говорится в документе. ОПИ напоминает, что на проблему неоднократно указывала Генпрокуратура. По ее инициативе в конце 2023 года в межгосударственном стандарте, предусматривающем требования к количеству фасованных товаров (ГОСТ 8.579-2019), были определены допускаемые значения номинального количества ряда продовольственных товаров, таких как масло, молоко, сахар, соль, чай, мука, рис, пшено, гречка и другие. Поэтому общественники просят сделать установленные в ГОСТ 8.579-2019 требования к количеству фасованных товаров обязательными на территории РФ для всех производителей социально значимых товаров первой необходимости. Для этого предлагается внести дополнения в постановление правительства №530, подчеркивается в документе. Источник https://iz.ru/1776398/2024-10-18/proizvoditelam-predlozili-zapretit-manipulacii-s-obemom-upakovki
18 октября 2024 г. Грядущие изменения в маркировке «Честный знак» По мере приближения к 2025 г. компании готовятся к значительным изменениям в обязательной маркировке, которые повлияют на их деятельность. СЕО и фаундер Docs.Seller Роман Медведев, задал несколько насущных вопросов, касающихся этих перемен, оператору государственной системы маркировки «Честный знак». Представители ЦРПТ поделились актуальной информацией о ситуации и изменениях. В предстоящем году можно ожидать несколько значительных изменений в маркировке, которые повлияют на бизнес в различных отраслях. Одно из наиболее заметных — обязательная маркировка определенных товаров, которая будет внедряться в несколько этапов. С 01.02.2025 производители и импортеры растительных масел будут обязаны маркировать свою продукцию во всех видах потребительской упаковки. Процесс маркировки продукции в стеклянной и полимерной упаковках начался 01.10.2024. С 01.03.2025 обязательная маркировка будет расширена на: – влажные корма для животных; – консервы из мяса, грибов, овощей, ягод и фруктов; – новые текстильные изделия (нижнее белье, футболки, купальники, носки, перчатки, шапки, галстуки, шарфы и детская одежда); – медицинские перчатки. Кроме того, фермеры, производящие консервы, будут включены в систему маркировки, а запрет на продажу лекарств с истекшим сроком годности или без информации о маркировке вступит в силу. Минпромторг также предложил ввести обязательную маркировку для следующих групп товаров: – осветительное оборудование (01.03.2025); – бакалейная продукция (01.03.2025); – строительные материалы (01.03.2025); – косметика и бытовая химия (01.03.2025); – детские игрушки (01.03.2025); – определенные виды смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей (01.09.2025). Кроме того, планируется ввести разрешительный режим для ветеринарных препаратов, икры, безалкогольного пива, велосипедов и ТСР осенью 2025 г. Введение маркировки товаров качественно изменило рынок потребительских товаров, реализуемых на площадках крупнейших маркетплейсов. В модели FBO была полностью исключена возможность оборота немаркированного товара. Маркетплейсы ввели штрафные санкции и возвращали товар недобросовестным продавцам, пытавшимся поставить немаркированную продукцию. При схеме FBO у маркетплейсов должна быть внедрена разрешительная касса, которая защищает потребителя от покупки некачественной (в том числе просроченной), небезопасной продукции, признанной таковой органами государственной власти. Появилась возможность отслеживания безопасности и качества оборачиваемой продукции путем интеграции ГИС МТ с реестрами Росаккредитации и Роспотребнадзора. И по сей день на рынке остаются слабые места, в направлении которых ведется совместная работа системы «Честный знак» и маркетплейсов: – реализация товаров по схеме FBS, когда маркетплейсы не видят товар и не могут проконтролировать исполнение требований по маркировке; – внедрение механизма мониторинга российских производителей для исключения возможности легализации серого импорта под видом «российского» производства; – внедрение единых механик борьбы с нелегалом маркетплейсами путем утверждения единых стандартов саморегулирования. Источник https://честныйзнак.рф/info/news/ceo-docs-seller-uznal-ob-izmeneniyakh-v-markirovke-chestnyy-znak/
В МИРЕ
22 октября 2024 г. Пять стандартов, формирующих строительство будущего Столкнувшись с многочисленными глобальными проблемами — изменением климата, нехваткой ресурсов и квалифицированных кадров, стандарты и нормы закладывают основу для строительства будущего. Они обеспечивают ясность, безопасность и эффективность цифрового проектирования и строительства, реализации устойчивых строительных проектов и международного обмена. DIN представляет пять основных стандартов и стандартов, которые позволят и ускорят экологическую и цифровую трансформацию. 1. DIN 91484 «Оценка пригодности строительных материалов для повторного использования перед сносом и ремонтом». Благодаря раннему выявлению материалов, которые могут быть переработаны или использованы повторно, стандарт вносит важный вклад в сохранение ресурсов. Строительным компаниям и проектировщикам стандарт позволяет принимать устойчивые решения, которые в то же время снижают затраты. 2. DIN EN ISO 19650 «Организация и оцифровка информации о строительных и инженерных работах» оптимизирует обмен информацией в строительных проектах, особенно в отношении информационного моделирования зданий (BIM). Стандарт улучшает взаимодействие различных заинтересованных сторон и повышает прозрачность управления проектами. Для предприятий и заинтересованных сторон проекта это означает более эффективное планирование и исполнение, что приводит к экономии затрат и сокращению количества ошибок в планировании. 3. DIN EN 15804 «Устойчивость строительной продукции — экологические декларации» помогает ответить, сколько выбросов парниковых газов происходит от строительного продукта, сколько ресурсов потребляется и сколько образуется отходов. Стандарт позволяет производителям определять экологические показатели на протяжении всего жизненного цикла своей продукции и прозрачно указывать их в Декларации экологической продукции (EDP) — от добычи сырья до производства, транспортировки и этапов использования до утилизации или переработки. При проектировании зданий и выборе поставщиков заинтересованные стороны в строительстве могут использовать эти EDP для сравнения экологических характеристик продукции и выбора наиболее экологичной для индивидуального варианта использования. 4. DIN EN 197-6 «Цемент — требования к цементам, содержащим переработанное сырье» устанавливает требования к новому, более экологичному сорту цемента, в котором содержание клинкера – основного СО2-интенсивного компонента цемента – снижается за счет добавления муки для переработки бетона, материала, образующегося при переработке бетона. Это значительно снижает углеродный след цемента. 5. Спецификация DIN 91391 «Общие среды обработки данных для BIM–проектов – возможности и открытый обмен данными между платформами разных производителей» впервые устанавливает требования к средам с общими данными (CDE) в проектах информационного моделирования зданий (BIM). В первой части определяются основные функции и модули CDE, в том числе около 200 критериев «должен и могу», описывающих минимальный объем, а также дополнительные функциональные возможности CDE. Вторая часть посвящена открытому обмену данными между платформами разных производителей и гарантирует, что BIM-проекты могут беспрепятственно взаимодействовать с различными программными решениями. Стандарт направлен на содействие лучшему сотрудничеству и прозрачности в строительных проектах, а также на поддержку международных обменов. Источник https://www.din.de/de/din-und-seine-partner/presse/mitteilungen/diese-fuenf-normen-gestalten-das-bauwesen-der-zukunft-1181092
22 октября 2024 г. Новый стандарт для мониторинга корректности использования дронов По мере роста использования дронов, или беспилотных авиационных систем (БВС), в различных отраслях увеличивается вероятность их неправомерного использования и возникновения угроз, особенно в таких уязвимых местах, как аэропорты, тюрьмы и критически важная инфраструктура. Для устранения этих рисков в новом стандарте CWA 18150:2024 «Системы беспилотных летательных аппаратов — противодействие БПЛА — методология тестирования» представлена стандартизированная методология испытаний, которая обеспечивает единый подход к обнаружению, отслеживанию и идентификации (DTI) дронов, предоставляя важные рекомендации для правоохранительных органов и отраслей, которым поручена защита нижнего воздушного пространства. CWA 18150:2024 был разработан в рамках проекта COURAGEOUS. В нем представлена стандартизированная методология тестирования систем противодействия БПЛА (C-UAS). С ростом доступности технологий беспилотных летательных аппаратов как преднамеренное, так и непреднамеренное неправильное использование беспилотных летательных аппаратов приобрело глобальный характер. От преступных операций по контрабанде в тюрьмах до несанкционированных полетов над аэропортами беспилотники становятся серьезной проблемой. Несмотря на растущую угрозу, реакция властей и промышленности остается фрагментарной, с непоследовательными сообщениями об инцидентах и различными подходами к противодействию беспилотным летательным аппаратам. Стандарт CWA 18150:2024 направлен на устранение этого недостатка путём создания стандартизированного процесса тестирования и оценки систем C-UAS. Этот документ, разработанный в рамках Фонда внутренней безопасности Европейского союза, представляет собой комплексную методологию оценки эффективности решений для обнаружения, отслеживания и идентификации, способствуя повышению готовности и эффективности реагирования на угрозы, связанные с БПЛА. Источник https://www.cencenelec.eu/news-and-events/news/2024/brief-news/2024-10-22-new-cwa-for-monitoring-the-misuse-of-drones/
17 октября 2024 г. Использование и влияние стандартов Кодекса Алиментариус: опубликован отчет об исследовании Опубликован отчёт об использовании за 2023 с анализом четырёх ключевых текстов Кодекса: – Общего стандарта пищевых добавок (CXS 192-1995); – Руководства по маркировке пищевых продуктов (CXG 2 — 1985); – Рекомендуемых методов анализа и отбора проб (CXS 234-1999); – Руководства по критериям эффективности методов анализа для определения остатков пестицидов в продуктах питания и кормах (CXG 90-2017). Опрос, проведённый в 2023 г., показал, что документы Codex играют важнейшую роль в формировании глобальных стандартов, правил и практик в области безопасности пищевых продуктов. Что они являются основополагающим источником информации при разработке законодательства и политики в области пищевых продуктов в разных регионах и считаются эффективными в удовлетворении приоритетных потребностей в области безопасности и качества пищевых продуктов. Результаты опроса также показывают, что документы Codex играют важную роль в повышении осведомлённости заинтересованных сторон о проблемах безопасности и качества пищевых продуктов, а также в предоставлении научно обоснованных рекомендаций. Опрос не только позволил получить представление о том, используются ли тексты Кодекса и как они используются, а также о том, какое влияние они оказывают, и дал Кодексу возможность оценить препятствия для использования. Результаты опроса позволили Секретариату Кодекса, например, рекомендовать проведение целенаправленных кампаний по повышению осведомлённости в регионах, которые могут помочь восполнить пробелы в знаниях и улучшить понимание и применение текстов Кодекса. В качестве другого примера можно привести рекомендацию Секретариату Кодекса изучить различные каналы, чтобы обеспечить доступ к текстам Кодекса для широкой аудитории, включая нетрадиционные заинтересованные стороны. Коммуникация рассматривается в ряде рекомендаций доклада, в том числе в предложении о том, что участники могли бы способствовать диалогу и обмену передовым опытом, а также распространять истории успеха, тематические исследования и извлечённые уроки, в том числе через региональные координационные комитеты. Источник https://www.fao.org/fao-who-codexalimentarius/news-and-events/news-details/en/c/1713190/