Дайджест новостей АССТР по техническому регулированию, оценке соответствия и стандартизации № 58
22 февраля 2024 г. 27 февраля вступают в силу изменения в технический регламент на пищевые добавки, ароматизаторы и технологические вспомогательные средства Изменения, принятые Решением Совета Комиссии от 29 августа 2023 года № 84, являются комплексным документом. Он обновляет пять разделов технического регламента Таможенного союза «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» и 29 приложений к нему. Введены пять новых понятий, актуализирован ряд определений, перечень разрешенных пищевых добавок сокращен с 362 до 349 за счет исключения 19 позиций и введения в оборот шести новых пищевых добавок. Значительно расширен перечень вкусоароматических веществ для производства пищевых ароматизаторов, для каждого из которых установлены содержание основного вещества, область применения и максимальный допустимый уровень содержания в пищевой продукции. Документ принят с учетом изменений, внесенных в международное и европейское законодательство, в том числе в Кодекс Алиментариус, и в связи с нормативными требованиями стран – торговых партнеров Союза Был учтен передовой опыт пищевых отраслей ряда государств в отношении применения перспективных ферментных препаратов, перечень которых расширен с 56 до 331 позиции. Область их применения включает переработку овощей и фруктов, производство молочной, мясной, рыбной, алкогольной продукции, хлебобулочных изделий, зерновых продуктов, кофе, чая и некоторых других товаров. С учетом понятийного аппарата, предусмотренного в технических регламентах на отдельные виды пищевой продукции, принятых после вступления в силу указанного техрегламента, а также с учетом введенных в действие после 2013 года межгосударственных стандартов, изменениями установлены актуализированные наименования для многих видов пищевой продукции. Это существенно облегчает процедуру их идентификации. За счет закрепления в техрегламенте на пищевые добавки, ароматизаторы и технологические вспомогательные средства требований безопасности к ряду новых пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств станет возможным применение новых технологий изготовления современных пищевых продуктов. Для изменений Решением Коллегии Комиссии от 23 января 2024 года № 8 предусмотрен переходный период 36 месяцев в отношении действия оформленных до вступления в силу изменений документов об оценке соответствия различных объектов технического регулирования названного техрегламента, а также их производства, маркировки и выпуска в обращение. Источник https://eec.eaeunion.org/news/27-fevralya-vstupayut-v-silu-izmeneniya-v-tekhreglament-na-pishchevye-dobavki-aromatizatory-i-tekhno/
22 февраля 2024 г. УНИИМ приглашает к участию в раунде МСИ по определению массовой концентрации жиров в воде Уральский филиал ВНИИМ им. Д.И. Менделеева (Росстандарт) готовит раунд межлабораторных сличительных испытаний (МСИ) по определению массовой концентрации жиров в природных и очищенных сточных водах. В 2024 году УНИИМ приглашает испытательные лаборатории принять участие в раунде МСИ 251-МСВ Жир-01/2024 по определению содержания жиров в воде. В качестве образца для МСИ будет использован раствор жиров в органическом растворителе. При растворении аликвотной части материала образца для МСИ в одном кубическом дециметре дистиллированной воды получают раствор с концентрацией жиров, соответствующей приписанному значению. С использованием самостоятельно выбранных аттестованных методик, предназначенных для анализа водных объектов, участник МСИ будет определять массовую концентрацию жиров в образце для МСИ. Приписанное значение будет установлено по результатам измерений участников, также будет проведена оценка качества полученных результатов. Источник https://uniim.ru/news220224/
21 февраля 2024 г. Росаккредитация будет сотрудничать с Союзом электронной торговли Росаккредитация 21 февраля заключила соглашение о взаимодействии с Союзом электронной торговли. Подписи под документом поставили заместитель руководителя Службы Александр Соловьев и председатель Союза Георгий Волков. Стороны договорились координировать усилия и создать условия для предупреждения и пресечения нарушений в сфере подтверждения соответствия продукции установленным требованиям. Они будут предупреждать и противодействовать незаконному обороту продукции, включая контрафакт и фальсификат. Также Служба и Союз намерены повышать заинтересованность бизнеса в добросовестном поведении при подтверждении соответствия продукции установленным требованиям. Они вместе будут готовить предложения по совершенствованию нормативных правовых актов и документов в сфере осуществления контроля за деятельностью аккредитованных лиц. Чтобы реализовать сотрудничество на практике Федеральная служба по аккредитации и Союз электронной торговли будут обмениваться информацией, организовывать общие рабочие встречи, круглые столы и другие мероприятия для выработки единых подходов. Кроме того, они намерены создавать совместные рабочие группы, чтобы решать конкретные вопросы в рамках реализации соглашения о взаимодействии. Источник https://fsa.gov.ru/press-center/news/20963/
21 февраля 2024 г. Росаккредитация опубликовала руководство по аккредитации органов по валидации и верификации парниковых газов Опубликован документ СМ № 03.1-1.0015 «Руководство по аккредитации органов по валидации и верификации парниковых газов» (Версия 01. Февраль 2024 г.) Руководство включает в себя разъяснения обязательных требований, содержащихся в приказе Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации». Документ является обязательным для соблюдения заявителями, аккредитованными лицами в целях обеспечения ими соответствия критериям аккредитации. Ознакомиться с документом https://fsa.gov.ru/documents/20835/?ysclid=lsvvddfp72652389817
21 февраля 2024 г. Комиссия формирует механизмы учета интересов потребителей в ЕАЭС Результаты сравнительного исследования подходов к учету интересов потребителей и предпринимателей обсуждены уполномоченными органами и общественными объединениями государств Евразийского экономического союза на площадке Евразийской экономической комиссии. Как показал проведенный Комиссией анализ, в ЕАЭС создана эффективная система поддержки развития предпринимательства. Каждая страна Союза имеет позитивный опыт в этой сфере. Действующими инструментами обеспечения интересов бизнеса являются процедуры оценки регулирующего и фактического воздействия норм права, представительство интересов бизнеса в интеграционной повестке Союза, а также возможность оспаривать решения органов Союза в Суде ЕАЭС и многое другое. При этом механизмов учета интересов потребителей не так много. Задачи по их созданию поставлены в Программе совместных действий государств-членов в сфере защиты прав потребителей. «Формирование новой парадигмы взаимоотношений участников потребительского рынка, основанной на балансе их интересов – это основная идея совместной работы, которую страны ЕАЭС проводят в сфере защиты прав потребителей в 2024 году, – отметила директор Департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Наталья Жукова. – Создание механизмов учета интересов потребителей в ЕАЭС будет способствовать формированию пространства доверия и равных возможностей для граждан государств-членов». Лучшие практики, наработанные в сфере обеспечения условий ведения предпринимательской деятельности, составят основу механизма защиты потребительских интересов граждан Союза. По мнению Натальи Жуковой, бережное отношение к интересам граждан как потребителей – залог эффективного развития единого рынка товаров и услуг в ЕАЭС. Государства-члены уделяют особое внимание вопросам защиты прав потребителей, которые приобретают решающее значение для формирования справедливого, прозрачного и конкурентного рынка Союза. По итогам состоявшегося обсуждения, подготовленный Комиссией анализ станет основой для дальнейшей подготовки предложений, направленных на решение актуальных вопросов интеграции в сфере защиты прав потребителей. Результаты проведенной работы планируется обсудить на очередном заседании профильного Консультативного комитета. Источник https://eec.eaeunion.org/news/komissiya-formiruet-mekhanizmy-ucheta-interesov-potrebiteley-v-eaes/
20 февраля 2024 г. В год семьи - активное совершенствование качества и безопасности детских товаров по всем направлениям Обсуждению мер законодательного обеспечения поддержки индустрии детских товаров в Российской Федерации были посвящены парламентские слушания, организованные Комитетом Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства и состоявшиеся под руководством Председателя данного Комитета Нины Останиной. Участниками мероприятия стали заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Екатерина Приезжева, член Совета при Президенте Российской Федерации по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей, президент Ассоциации предприятий индустрии детских товаров (АИДТ) Антонина Цицулина, а также представители Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, Министерства просвещения Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики, Федеральной таможенной службы, Федеральной службы по аккредитации, общественных и некоммерческих организаций. В повестку слушаний вошли несколько актуальных для индустрии вопросов, ключевым из которых стало обсуждение законопроекта «О государственной поддержке индустрии детских товаров Российской Федерации». В ходе мероприятия были представлены предложения к законопроекту, направленные на совершенствование и улучшение качества и безопасности детских товаров, в числе которых расширение списка детских товаров с льготной ставкой НДС и отмена экспортных пошлин. Не менее важным вопросом, рассмотренным в ходе слушаний стало подведение итогов реализации Плана мероприятий («дорожной карты») по развитию индустрии детских товаров до 2024 года и поручений Президента Российской Федерации. С докладами, освещающие различные аспекты темы, выступили представители уполномоченных федеральных органов исполнительной власти. Источник https://www.rst.gov.ru/portal/gost/home/presscenter/news?portal:isSecure=true&navigationalstate=JBPNS_rO0ABXczAAZhY3Rpb24AAAABAA5zaW5nbGVOZXdzVmlldwACaWQAAAABAAQ5MzE1AAdfX0VPRl9f&portal:componentId=88beae40-0e16-414c-b176-d0ab5de82e16
20 февраля 2024 г. Беларусь: Госстандарт прорабатывает вопрос изменений в техрегламенты ЕАЭС на игрушки и продукцию для детей Государственный комитет по стандартизации прорабатывает вопрос ужесточения требований к игрушкам и продукции для детей, в том числе в технических регламентах Евразийского экономического союза. Об этом рассказала первый заместитель председателя Государственного комитета по стандартизации Елена Моргунова, и отметила, что сейчас в ЕАЭС прорабатывается инициатива Республики Беларусь по ужесточению требований к игрушкам и продукции для детей. «Игрушки не должны вызывать психологических потрясений у детей. Они не должны содержать никаких сцен насилия, агрессии и оказывать негативное влияние», - подчеркнула она. Несмотря на то, что детские игрушки, очевидно, не должны носить в себе таких характеристик, изменения в этот техрегламент необходимы из-за разнообразия производимых и поставляемых товаров на рынок ЕАЭС. «По инициативе Беларуси сейчас в странах ЕАЭС проводится большая работа по исключению негативного и вредного воздействия на детей. Сейчас технические регламенты включают только требования безопасности, а психологические аспекты в них не входят. Эта инициатива уже находится в стадии реализации. Одобрено включение в план научно-исследовательских работ Евразийской экономической комиссии работ по анализу требований к игрушкам и продукции для детей и подростков, информационной продукции для них, международного опыта и нормативных правовых актов на территории всех пяти стран ЕАЭС с учетом всех особенностей. Научно-исследовательский комплекс работ направлен на выявление критериев, за счет которых можно будет снизить негативное влияние на детей информационной продукции. Результаты данной работы послужат основой для изменений в техрегламенты. Это касается не только конкретных игрушек, но и всей информационной продукции для детей», - заключила Елена Моргунова. Источник https://www.belta.by/society/view/gosstandart-prorabatyvaet-vopros-izmenenij-v-tehreglamenty-eaes-na-igrushki-i-produktsiju-dlja-detej-616513-2024/
19 февраля 2024 г. В ЕАЭС восстановлена добросовестная конкуренция на рынке подсолнечного масла В ответ на предупреждение Евразийской экономической комиссии АО «Жировой комбинат» (Российская Федерация) и ООО «ЕВРОТОРГ» (Республика Беларусь) устранили признаки недобросовестной конкуренции на трансграничном рынке подсолнечного масла. Ранее в Комиссию с заявлением о недобросовестной конкуренции обратилась группа российских компаний АО «ЭФКО» и ООО «КРЦ «ЭФКО-Каскад». По информации заявителей, АО «Жировой комбинат» и ООО «ЕВРОТОРГ» вводили в гражданский оборот масло «Almaro» в упаковке с этикеткой, имитирующей дизайн этикетки масла «Altero» производства АО «ЭФКО». Рассмотрев заявление, Комиссия выдала в адрес АО «Жировой комбинат» и ООО «ЕВРОТОРГ» предупреждения. В установленные сроки компании прекратили производство и реализацию масла «Аlmaro». С учетом выполнения всех требований предупреждений по устранению признаков нарушения ЕЭК прекратила рассмотрение заявления. «Предупреждение как инструмент «мягкого регулирования» дает возможность оперативно без наложения штрафных санкций восстановить конкуренцию на трансграничных рынках. Будем продолжать эту практику», – отметил министр по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Максим Ермолович. Источник https://eec.eaeunion.org/news/v-eaes-vosstanovlena-dobrosovestnaya-konkurentsiya-na-rynke-podsolnechnogo-masla-/
В МИРЕ
22 февраля 2024 г. Международный опыт: использование цифровых технологий в системах контроля пищевых продуктов Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) опубликовала два примера, демонстрирующих преимущества и проблемы перехода агентств с бумажных систем на цифровые. В первом рассказывается о том, как в Грузии была разработана цифровая система сбора данных о контроле пищевых продуктов. Национальное агентство продовольствия получало результаты контроля из регионов в виде электронных таблиц и текстовых файлов. Сбор данных был неэффективным, громоздким и подверженным ошибкам. Власти столкнулись с проблемами при получении своевременных данных по всей цепочке поставок, включая информацию о регистрации предприятий пищевой промышленности, результатах инспекций и других соответствующих данных о безопасности пищевых продуктов. Это повлияло на понимание ситуации с безопасностью пищевых продуктов и развитие контроля за пищевыми продуктами. Цифровая система для модернизации сбора данных была запущена в 2017 году в столице, Тбилиси, и с тех пор распространилась на всю страну. В настоящее время ведется дальнейшая разработка для включения большего количества информации из пищевой цепочки, что позволяет проводить детальный анализ безопасности пищевых продуктов и эффективности контроля пищевых продуктов. Инспекторы по контролю пищевых продуктов были оснащены портативными планшетами и принтерами, которые позволяли на месте документировать результаты проверки в электронном виде, передавать распечатку предприятиям и мгновенно передавать данные в онлайн-базу данных Национального агентства продовольствия. Программное обеспечение оценивает предприятия на основе данных, включая тип пищевых продуктов, активность и историю соблюдения требований. Оно также способствует планированию мероприятий по контролю пищевых продуктов с учетом рисков. Цифровые системы позволяют в режиме реального времени оценивать уровни соответствия требованиям безопасности пищевых продуктов, могут помочь установить базовые показатели и проанализировать тенденции, а также обеспечить принятие целенаправленных мер в ответ на результаты контроля пищевых продуктов. Хорошо функционирующая система может обеспечить результаты по нескольким аспектам безопасности пищевых продуктов и показать, где есть возможности для улучшения. Второй пример - Агентство общественного здравоохранения Барселоны (ASPB). Агентство обнаружило, что предыдущие бумажные процедуры проверки не были согласованы и приводили к неэффективности и несоответствиям, поэтому в 2021 году оно перешло на цифровую систему для инспекций объектов розничной торговли на местах. Цифровой инструмент контроля позволяет выявлять несоответствия, получать информацию об официальных образцах, взятых для лабораторного анализа, и прикреплять фотографии к отчетам о проверке. Это также повышает согласованность процесса. Результаты проверок доводятся до сведения предприятий пищевой промышленности в стандартизированном формате с указанием сроков устранения любых несоответствий. Результаты проверок хранятся на облачных серверах ASPB и далее анализируются для улучшения мониторинга и постоянного совершенствования системы контроля. Текущий контрольный список учитывает до 228 несоответствий в четырех областях. Система предлагает двоичные варианты оценки соответствия, и сотрудники не могут приступить к проверке, пока все несоответствия не будут отмечены как обнаруженные или необнаруженные. Несоответствия оцениваются на основе риска, и алгоритм рассчитывает оценку соответствия для каждого раздела. Источник https://www.foodsafetynews.com/2024/02/two-agencies-share-journey-of-using-digital-in-food-control-systems/
22 февраля 2024 г. Новый инструмент, помогающий австралийской водородной промышленности поддерживать стандарты HyStandards Национальное научное агентство Австралии, CSIRO, и Standards Australia запустили новый ресурс под названием HyStandards, чтобы помочь растущей водородной промышленности найти соответствующие австралийские и международные стандарты для своих водородных проектов. Ожидается, что Австралия станет вторым по величине нетто-экспортером водорода с низким уровнем выбросов к 2030 году и крупнейшим к 2050 году. В свете ожидаемого роста существует потребность в надежных стандартах, обеспечивающих качество, безопасность и совместимость. Доктор Патрик Хартли, руководитель миссии CSIRO по водородной промышленности, сказал, что наглядный и интерактивный инструмент позволяет пользователям выбирать из пяти различных сценариев, которые раскрывают полный список применимых стандартов. HyStandards является частью Центра знаний о водороде CSIRO, онлайн-ресурса для австралийцев, который включает базу данных проектов водородной промышленности, базу данных исследовательских проектов по водороду, часто задаваемые вопросы и другую полезную информацию о водороде в Австралии. Источник https://www.standards.org.au/news/new-tool-to-help-australias-hydrogen-industry-maintain-hystandards
21 февраля 2024 г. Шанхай выдал первый в стране сертификат национальной классификации эталонных образцов на уровне провинции 20 февраля компания Shanghai Shidande Standardtechnical Services Co., Ltd. получила первый в Китае национальный сертификат качества материала, утвержденный и выданный провинциальным отделом надзора за рынком. В 2023 году Муниципальное управление регулирования рынка Шанхая обнаружило в ходе опроса, что многие компании, работающие в области безопасности пищевых продуктов, биомедицины и мониторинга окружающей среды, надеются получить в Шанхае национальные сертификаты классификации эталонных материалов второго уровня. С одобрения Государственного управления по регулированию рынка Шанхайское муниципальное бюро по надзору за рынком стало первым в стране, кто взял на себя полномочия по утверждению классификации и оценки национальных вторичных эталонных образцов и запустил пилотные проекты в Пудуне. Предприятия могут подать заявку онлайн через «единое окно», а удобство обработки постоянно улучшается благодаря таким функциям, как «вспомогательное обслуживание» и «синхронизированная выдача электронных сертификатов». Сообщается, что после получения онлайн-заявки от предприятия Муниципальная администрация Шанхая по регулированию рынка организовала выезд экспертов по рассмотрению заявки и предоставление научных и точных заключений и предложений в качестве «технического управляющего». Предприятия могут получить сертификат, если они соответствуют требованиям проверки. Компания Shanghai Shidande Standard Engineering Service Co., Ltd., получившая сертификат на этот раз, прошла всего 15 рабочих дней с момента проверки до сертификации. Источник https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2024/art_7529fa4f3a5841b39624fa516867eb5d.html
21 февраля 2024 г. Новый стандарт на трубы из ковкого чугуна для орошения Испанская ассоциация стандартизации UNE опубликовала стандарт UNE-ISO 23991 «Трубы из ковкого чугуна для орошения». Документ определяет, среди прочего, критерии проектирования, технические требования, методы испытаний, технологии монтажа и рекомендации по применению, относящиеся к трубам, фитингам и фитингам из ковкого чугуна, используемым в ирригационных сетях для трубопроводов высокого давления. Технические требования к компонентам труб из ковкого чугуна указаны в стандартах ISO 2531 и EN 545. Кроме того, в стандарте UNE-ISO 23991 подробно описаны гидравлические и механические конструктивные особенности компонентов труб из ковкого чугуна для орошения, а также аспекты, связанные с коррозионной активностью почвы и важностью покрытий для защиты от ударов и в определенных условиях. Он также предлагает рекомендации по монтажу и обращению, в которых указывается, что конструктивно чугун обладает хорошей способностью к упругой деформации и высокой устойчивостью к распространению трещин, что обеспечивает отличную ударопрочность. Трубы из ковкого чугуна – это прочные и прочные элементы, идеально подходящие для условий транспортировки на большие расстояния (грузовики, поезда или суда), условий эксплуатации на месте и для различных типов заполнения. Источник https://www.une.org/la-asociacion/sala-de-informacion-une/noticias/Nueva-Norma-UNE-de-Tuberias-de-fundicion-ductil-para-riegos
20 февраля 2024 г. ABNT Certification: Сертификация повышает стандарты качества для компаний по всему миру Внешняя торговля стала привлекательной стратегией для компаний по всему миру. Чтобы изучить бесчисленные возможности, необходимо знать особенности, обязательства и потребительские привычки каждого рынка. В этом смысле сертификация дает гарантию того, что приобретаемая продукция или услуги соответствуют международным стандартам и отвечают самым строгим критериям качества. В настоящее время Бразильская ассоциация технических стандартов ABNT имеет более 400 программ сертификации в самых разных сегментах, при этом Орган по сертификации продукции имеет самую большую область аккредитации в Бразильской системе оценки соответствия. ABNT Certification, помимо своего присутствия в Бразилии, имеет широкое признание на международном уровне и работает более чем в 30 странах. Существует более 200 площадок, включая производственные подразделения, филиалы, лаборатории, технологические центры, научно-исследовательские центры и т. д., компаний, стремящихся получить сертификацию и признание бренда. В отличие от отчетов и протоколов испытаний, которые служат для демонстрации того, что данный образец соответствует или не соответствует техническому стандарту, сертификация служит для обеспечения контроля производства и постоянного соответствия продукции техническим стандартам. Сертификация доступна любой компании, национальной или иностранной, при условии, что она демонстрирует и гарантирует, что ее производственный процесс контролируется и что ее продукция производится в соответствии со стандартами. Источник https://abnt.org.br/noticia/2662/Certificação-eleva-padrões-de-qualidade-para-empresas-em-todo-o-mundo